城市污水处理项目是一类特殊项目。其效益即有直接效益,也有间接效益.而间接效益是项目的主要效益。如项目实施后削减污染物,可提高受纳水体的自净能力,保护了水资源,饮用水源,提高人的健康水平和减少水致疾病的开支,提高农作物产量和产品品质,提高淡水养殖,渔业产量和水产品品质,提高水体娱乐价值,提高临水地块地价。若受纳水体为外流河,可改善近海海水水质,提高海水养殖业,渔业产量和水产品品质。
保护水生态系统的生物多样性。博山给水设备降低一些水处理反渗透设备工业产品成本,提高产品品质,促进相关产业发展.若污水经处理回用,可直接增加城市水资源,增加就业机会等。上述这些效益的大部是由于水环境改善而产生的,即环境效益,另一部分是相关产业所体现出来的社会经济效益。对于项目的环境效益,由于目前缺少所谓剂量反应方程和价格基础,又由于环境作用的长期性,难以用货币计量;对于项目的社会经济效益由于缺少一些基础性研究,也较难用货币计量.或者由于项目经济分析工作的时间和资金条件限制,同样难以作到用货币计量.因此对此类项目的经济分析,难以沿用通过生成项目效益流,计算EIRR,ENPV等盈利性指标分析评价其经济合理性。
有关项目的费用相对来说是可以预测的。项目费用主要是项目计算期内的投资费用和运营费用,也应包括项目间接费用(如非稳定污泥对环境的二次污染)。如果项目的效益是明确的(尽管不能用货币准确计量),联系到对项目经济分析的目的,可避开对其效益的繁杂分析计算,将问题转化为寻求*小费用项目(方案)―――*小费用原理。城市污水处理项目目标是明确的,即改善生态环境,保护水资源,促使经济和社会可持续发展超滤水处理设备,也就是说项目的“效益”是确实存在的,是明确的,因此不必过分拘于项目效益究竟是多少。
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